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京都與在地生活

為什麼育兒家庭正在離開京都市?房價上漲與「住得下去的觀光城市」

京都吸引大量學生與旅客,但到了結婚、育兒階段,部分家庭反而搬往滋賀、大阪或京都府南部。這不只是人口問題,也關係到「京都能不能繼續是一座有人生活的城市」。

發布 2026-09-23
京都市住宅成本與育兒家庭外移示意圖
先看重點
  • 京都市分析顯示,15至24歲人口淨移入,但25至39歲與0至4歲人口呈現淨外移。
  • 京都市認為,難以找到符合結婚與育兒家庭需求的住宅,是重要因素之一。
  • 市政府在其他住宅政策資料中也直接提到「房價上漲等」造成育兒世代往鄰近城市移動。
  • 但不能簡化成「觀光客或飯店造成」。土地、建築成本、住宅供給、交通、投資與家庭選擇都會影響市場。

年輕人來京都,成家後卻有人離開

京都是日本代表性的大學城市。京都市的人口分析顯示,15至24歲為淨移入;但25至39歲,以及其子女世代的0至4歲,則呈現淨外移。

25至39歲日本人的主要移出方向包括京都府南部、大阪府、滋賀縣與東京圈。京都市指出,住宅、通勤、結婚等因素都會影響移居,但難以取得符合結婚與育兒家庭條件的住宅被認為是重要原因。

京都市|京都市人口移動分析 ↗

京都市自己也提到「房價上漲」

京都市在「非居住住宅利活用促進稅」FAQ中寫得更直接:房價上漲等因素,使25至39歲及0至4歲人口大量移往鄰近城市。政策目的之一,就是讓空屋、別墅、第二住宅等重新流通,增加實際居住的住宅供給。

京都市|非居住住宅利活用促進稅 FAQ ↗

新聞中的京都家庭:往滋賀、大阪尋找更適合的住處

2023年關西電視台曾採訪一個在京都市尋找自住房、最後決定搬到市外的家庭。受訪者提到京都市內住宅價格「超過5000萬日圓」。這只是個別家庭的經驗,不能代替整體統計,但很具體地呈現了房價如何影響居住選擇。

關西電視台|京都房地產上漲、人口外流與高度規範 ↗

2026年關西電視台另一篇京都與滋賀的專題,也介紹了滋賀部分城市如何靠近車站的住宅、較能負擔的房價與工作機會吸引育兒家庭。對在京都工作的人來說,大津等地並不是遙遠的「外縣市」,而可能是現實的通勤圈。

關西電視台|京都與滋賀的育兒家庭居住選擇 ↗

所以是觀光與飯店讓京都房價變高嗎?

不能這樣直接下結論。京都市官方分析也沒有把人口外移歸因於單一原因。土地供給、建築成本、住宅大小與類型、交通、利率、投資需求等都會影響房價與家庭選擇。

觀光需求與住宿設施增加,確實可能在部分地區改變土地與建物的使用方式,但沒有足夠依據把整個京都市的育兒家庭外移都歸咎於觀光。

民宿規範與住宅政策,其實共享同一個問題

住宅政策與民宿、簡易宿所規範是不同制度。但背後有一個共同問題:在世界級觀光城市裡,如何讓居民仍然住得下去?

京都市目前檢討民宿規範時,主要焦點是噪音、垃圾、鄰里糾紛與社區共生,而不是經營者的國籍。

京都為什麼檢討加強民宿規範? →

京都市正在做什麼?

京都市持續把部分市營住宅空屋改造成較適合年輕人與育兒家庭的住宅,並在2026年度再次把「結婚、育兒期人口往鄰近城市外移」列為政策課題。

另外,「京都安心住居應援金」支援有學齡前兒童的家庭購買並翻修中古住宅。2026、2027年度制度的基本補助為100萬日圓,符合條件時最高可達200萬日圓。

京都市|京都安心すまい應援金 ↗

這也跟旅客有關:你看到的「京都日常」需要居民

京都的魅力不只是寺院、神社與町家。町內會、商店、學校、地藏盆與地方夏祭,都是因為有人在這裡長期生活才存在。

如果育兒家庭持續減少,影響的不只是人口統計,也可能改變地方活動的參與者與下一代。旅客想體驗的「京都生活感」,其實是居民每天維持出來的。

HOTEL ECCLESIA為什麼重視成為地方社區的一員

飯店無法解決京都的房價問題,但在京都經營住宿,也不可能與居民生活完全無關。HOTEL ECCLESIA希望不只是「位在京都的飯店」,而是作為京都地方社區的一員來經營住宿。

參與地方活動、與兒童及福祉支援連結、和在地業者合作、與鄰里保持溝通。對我們而言,這些都是觀光利益與居民生活之間建立關係的一部分。

資料來源
編輯說明

房價與人口移動由多種因素共同形成。本文會區分京都市官方分析與新聞中的個別案例,也不把觀光、外國旅客或住宿業當成單一原因。